为详细了解成都市新津区申报民主协商示范点位小区(院落)关于基层协商民主的发展情况、协商机制保障和实际成效等,进一步指导各申报点位协商往深度走,发力向实处做,2020年12月25日,成都市社会组织联合会副秘书长潘军及调研部成员一行前往新津区五津街道平岗社区纯阳花园三期、新津区五津街道古家社区龙王渡二期、新津区五津街道南江社区美景花园小区、普兴街道岳店社区岳店小区等四个申报点位进行调研指导工作。社区相关负责人参与了此次调研指导交流活动。
成都市社会组织联合会副秘书长潘军首先介绍了此次实地调研指导的目的。为推动成都市社区精细化民主协商,将通过线上资料评选与线下实地调研指导相结合的方式选出具有民主协商空间的实验点位进行指导提升,促进民主协商进一步的规范化、制度化。
接着成都市社会组织联合会副秘书长潘军分别从社区民主协商的主体、形式、流程、场域、示范路线、反馈与激励机制、经典案例等与各社区负责人、社会组织等进行沟通与交流,并提出相应的意见与建议。
新津区五津街道平岗社区纯阳花园三期
新津区五津街道平岗社区作为新津第一个建立社区基金的社区,在开展社区基层民主协商也独特的方法。纯阳花园三期作为典型安置小区,结合现阶段党员示范作用弱、居民群众基层民主协商意识淡薄、各类居民融合矛盾突出等问题以需求为导向,建立了三个机制(问题收集机制,民主协商共议机制和问题解决机制);设立“家风银行”以完善社区民主协商的激励机制;线下及时公开,建立有效的社区民主协商的反馈机制。形成党群联结,引导群众通过民主协商共同来解决小区的问题,实行纯阳三期长效管理。
与新津区五津街道平岗社区负责人交流
调研走访新津区五津街道平岗社区纯阳花园三期
新津区五津街道古家社区龙王渡二期
新津区五津街道古家社区龙王渡二期是新津县最早、体量最大的电梯安置小区,居民对政府和社区的依赖心理严重,居民组织化的程度不高,自主解决社区问题的意愿不高,能力不足,矛盾多、意见大、诉求强。基于此,古家社区通过选代表、问需求、提方案、议事项、办议案、评效果等“六步工作法”,和通过“小手拉大手”来增加居民参与积极性的“儿童议事会”,深入挖掘居民骨干、开展协商议事、共同解决社区问题。同时社区根据龙王渡二期的特点,明确了社区民主协商议事内容“六议六不议”,包括六类议事正面清单和六类议事负面清单,六类议事正面清单。
与新津区五津街道古家社区负责人交流
调研新津区五津街道古家社区龙王渡二期“儿童议事会”场地
新津区五津街道南江社区美景花园小区
新津区五津街道南江社区美景花园小区属于商品房小区,由于开发商后续工作不到位等因素,小区脏、乱、差困扰,车辆乱停乱放、私拉乱接现象严重。小区党组织带头,业委会助力,通过发掘院落能人、实现财务专管、反馈公开透明、建立激励机制等,组织院落居民通过民主协商解难题,特色打造展新颜。
调研走访新津区五津街道南江社区美景花园小区
调研走访新津区五津街道南江社区美景花园小区
新津区普兴街道岳店社区岳店小区
岳店社区集中安置9个行政村的拆迁群众,探索建立了在社区设立党委、楼栋设立支部、单元设立党小组的组织体系,构建“1+3+1+N”治理结构(即联合党委+议事会、监事会、管理办公室+集体经济组织+多家社会组织、群众自组织)。 通过设置群众意见收集点为议题来源,以“管委会”+“议事会”协商主体,以多次协商议事茶话会为协商形式,建立多元参与机制,共创共享高品质和谐宜居“幸福岳店”。
调研走访新津区普兴街道岳店社区
调研走访新津区普兴街道岳店社区
通过此次实地调研指导交流活动,加深了评审团对新津区四个申报点位民主协商情况的了解程度,同时也对四个点位的协商制度化、规范化、程序化的发展分别提出相关的意见与建议,为建立协商形式多样、协商程序完整、协商成果有效的小区(院落)民主协商现代治理体系奠定坚实基础。
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